推動5G安全體系建設
來源:辦公室 ??時間:2020-08-18

 

2020年新冠肺炎病毒席卷全球,對我國經濟發展帶來深遠影響,汽車、房地產、餐飲、旅游、交通運輸、傳統基建等行業增長放緩,資本市場也受到一定影響。當前,我國復工復產復商復市有序推進,各行各業與信息通信技術深度融合,5G技術作為具有前沿性、引領性的通信技術,將開啟萬物互聯,在培育經濟新增長點、促進經濟可持續增長、推動經濟社會全面數字化轉型等方面發揮重要作用。在國家不斷加大對5G新一代信息基礎設施投入的情況下,急需構建5G安全保障體系框架,統籌安全和發展,推進數字經濟高質量發展。

 

我國5G發展成全面提速,成為產業升級新引擎

2019年6月6日,國家工信部向中國電信等四家運營商發放5G商用牌照,中國正式開啟5G商用進程。截至2020年5月,全國已建成5G基站超20萬座,50個城市已開啟5G大規模商用,我國5G用戶已達約8000萬戶。預計到2020年底,中國將建成約80萬座5G基站數。據全球移動通信系統協會預測,2025年中國5G用戶數將達到7.86億,占全球5G用戶總數約45%。在國際標準方面,我國5G產業鏈中運營商、設備商、終端企業積極參與國際標準制定,在23個Rel-17標準立項項目中,近一半項目報告人由我國企業擔當。

5G為代表的信息通信技術是新基建建設重要任務,5G技術與大數據、云計算、人工智能等技術融合創新,推動我國制造業企業數字化、智能化轉型升級,不斷推動我國數字經濟高質量發展,推動新舊動能轉換。一方面,5G作為一種新基建可以在穩投資等方面起到直接的拉動作用,將積極影響我國的產業鏈格局提升;另一方面,5G能夠提供端到端毫秒級時延和高可靠性通信保障,可與垂直行業深度結合,催生大量 5G 新的應用場景,例如智能駕駛、遠程醫療、超高清視頻、虛擬現實(VR)/增強現實(AR)等。未來十年,全球數字經濟發展將以5G新基建作為重要支撐,真正實現全要素多環節的高效互聯互通,帶動更大的消費需求。

5G基礎設施建設與相關垂直行業投資將帶動我國經濟更高增長。據中國移動表示,2020年中國移動5G相關投資計劃約1000億元。據中國聯通研究院預測,2020年至2025年我國電信運營商與5G垂直行業將分別投資1.2萬億元、0.47萬億元用于5G網絡與設備建設,創造就業崗位超300萬,帶動新興就業機會的產生。與此同時,5G商用的發展將拉動信息消費,5G相關移動數據流量、信息服務、終端將分別增加1.8萬億元、2萬億元、4.5萬億元。

 

5G發展機遇與挑戰并存

(一)國家支持政策密集出臺

2019年以來,中央層面密集出臺新基建等政策措施,全面加速部署5G建設。2019年11月,國家工信部發布了《“5G﹢工業互聯網”512工程推進方案》(工信廳信管〔2019〕78號),明確到2022年實現一批面向工業互聯網特定需求的5G關鍵技術突破,加快垂直領域“5G+工業互聯網”的先導應用等。2020年3月,國家工信部印發《關于推動5G加快發展的通知》(工信部通信〔2020〕49號),全力推進5G網絡建設部署,加大5G技術研發力度與應用推廣,通過構建5G網絡基礎設施安全保障、強化數據安全保護、培育5G網絡安全產業生態,提升5G安全保障能力。2020年4月,國家發展改革委進一步明確新型基礎設施建設的內涵,明確了新一代信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三個方面的概念范疇。2020年5月,政府工作報告提出“加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用”,再次就加快5G網絡等新型基礎設施建設做出戰略部署。

(二)5G技術發展與業務應用面臨安全挑戰

一是SDN(軟件定義網絡)、NFV(網絡功能虛擬化)等虛擬化技術的大規模運用增加安全風險。傳統網絡系統中物理設備隔離和部署等縱深防御體系難以滿足安全需求,例如,5G網絡中NFV 技術將部分功能網元以虛擬形式部署在云化的基礎設施上,增加了虛擬網絡之間的安全隔離、部署和管理難度。二是海量異構接入增加了供給面與攻擊機會。攻擊者可利用海量多樣化終端中的單個設備弱點(如缺乏安全策略部署的功耗低、計算和存儲資源有限的終端)進行數據竊取或系統破壞。此外,5G網絡連接設備數量的增多使得攻擊者發動DDoS(分布式拒絕服務攻擊)變得容易。三是個人隱私泄露風險增加,5G技術在垂直行業的應用,例如智慧醫療、智能家居與智慧交通等,將相關隱私信息轉移到開放的平臺中,增加了身份、位置、健康等個人隱私信息泄露的風險。

(三)5G供應鏈面臨安全風險

5G產業鏈由網絡規劃、無線主設備、傳輸設備、終端設備以及運營商組成。目前,我國5G發展所需核心芯片、模組、器件、裝備、材料在世界范圍內采購,所生產的5G基站設備、網絡設備、終端等產品面向全球市場銷售,5G供應鏈全球化態勢明顯。我國部分5G基站、光傳輸設備、終端的核心元器件和原材料依賴美國、日本、韓國等國家的供應商,任何元器件和原材料的中斷,都有可能影響到整個生產過程的連續性。美國工業和安全局(BIS)宣布限制華為使用美國技術和軟件在海外設計和制造半導體的能力,美國國際清算銀行正在修改其長期以來執行的外國生產的直接產品的衡量標準和實體名單,將會以狹義和戰略性的規則,來限制華為采購基于美國某些軟件和技術直接生產的半導體產品。我國需警惕部分國家從法律、投資、核心芯片、原材料、核心裝備和工具、人才等方面遏制中國5G技術的發展。

 

推進5G安全體系建設

(一)多舉措推進5G基礎設施建設與融合創新

一是加快制定推動5G技術發展與基礎設施建設政策措施,建立健全5G基礎設施規劃、建設、共享和保護方面的法律法規,從囯家、產業、企業等層面構建我國5G技術和安全保障體系框架,推進5G安全發展與新型基礎設施統一建設規劃、融合部署、協調發展。二是優化5G基礎設施建設審批流程,將安全理念貫穿于設計、規劃、施工、驗收全過程,在市政基礎設施規劃中通盤考慮5G基站、管線、機房等配套設施部署,并將其納入基礎設施資源數據庫加強安全管理。三是通過遴選重點行業、挖掘典型應用場景,加強5G技術與人工智能、工業互聯網、物聯網、車聯網等技術的融合創新,促進5G技術在教育、醫療、社會保障、制造業、農業等領域深度融合應用,促進5G技術與業務應用的發展。

 

(二)加大5G技術研發力度和資金支持

一是客觀梳理當前我國5G技術發展面臨的關鍵薄弱環節,聚焦5G核心電子器件、高端通用芯片、關鍵模組、基礎材料、制造工藝等創新方向,集中力量開展技術攻關,尤其是頻射芯片、中高頻器件、光通信芯片、數模轉化器等“卡脖子”環節,強化在5G基礎與前沿領域的研究,著力提升我國5G競爭力和抗風險能力。二是加大對5G安全技術研發的投入,加強對網絡虛擬化、邊緣計算、網絡切片、能力開放等技術的研發,推動漏洞挖掘、數據保護、入侵防御、追蹤溯源等安全產品的研發,構建全局感知、聯動處置、預警防護、威脅監測的5G安全保障框架,通過技術創新不斷化解5G發展中面臨的安全風險。三是梳理5G技術與安全領域的標準化需求,從5G技術要求、安全監測評估、管理實施指南等方面開展標準制定與研究工作,建立覆蓋端到端的5G安全標準體系框架。四是通過技術進步、管理創新等多種手段加強能效管理,引導新型材料、可再生能源等領域加強與通信行業的跨界合作,利用大數據分析、綜合能源技術等5G基站做好用能管理,降低5G能耗水平和用能成本。五是在推動5G技術研發平臺建設、支持5G企業創新發展、提高質量技術水平等方面給予金融政策傾斜,支持符合條件的5G相關企業進行股權融資、債券融資、抵押融資等,推動政府和社會資本合作(PPP)模式在5G新基建領域的運用。

(三)加強5G供應鏈安全管理

一是加強我國5G全球供應鏈系統建設和風險管理,識別5G、關鍵信息基礎設施供應鏈存在的安全風險,根據5G供應鏈安全風險的來源、嚴重程度,針對性地采取應對措施,構建有彈性、可持續的5G供應鏈。二是堅持自主創新與開放合作相結合,在國際頻率、國際標準、技術研發、全球部署上加強國際交流與合作,共同推進5G及其演進技術的發展。在兼顧我國優先頻段基礎上,充分利用國際電信聯盟 (ITU)等國際組織強化5G頻率國際統籌協調,推動形成全球統一標準的形成;加強與ISO、ISO/IEC JTC1、ITU-T等國際標準化組織的交流與合作,鼓勵我國企業、高等院校、研究機構、政府部門積極參與5G國際標準的研究與制定,提升我國在5G國際標準制定方面影響力。

 

(作者:呂欣 國家信息中心研究員)

开个什么店好赚钱呢 门面不是太正 河北20选5开奖哪里查 十大赌博官方网站平台 020期上海快三开奖码 山西快乐十分预测 宁夏体彩11选五手机版 江西11选5走势图大全 甘肃快三和值 极速时时彩太假了 湖北体彩11选5中奖 广东好彩1预测分析